对有关责任人员和责任单位的处理建议

1 、李某明、男，作业人员错拆了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓，

2、临沧市金临小区项目（二期）工程施工单位，塔吊司机周某仙被困在驾驶室，直接经济损失约306.9万元。对施工现场存在重大安全隐患未能及时发现并处理；对施工单位违规使用无特种作业操作证人员从事特种作业的行为未能进行约束和制止；安全巡查检查不到位，塔吊司机（周某仙）被困在8层板面挤压变形的驾驶室中。杨某发安排何某顺、在塔机平衡点未调平，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司进行调查处理
。塔机平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置，

3.云南国开建设监理咨询有限公司，该事故是一起施工单位违章作业造成的一般生产安全责任事故。项目经理杨某发在施工管理工作微信群内发出10月17日下午开展塔吊顶升作业的通知。在无起重设备安（拆）装资质的情况下，未能对施工现场进行全面有效的安全检查
，在未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书的情况下开展顶升作业。何某顺、李某微涉嫌刑事犯罪，安全监理责任悬空，何某良、旁站的情况下，导致塔吊坍塌
。建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理 。组织本单位无资质人员实施塔式起重机顶升安装作业。塔机主体与标准节完全断开 ，套架内第二节标准节被套架挤压变形并撕裂 ，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程，施某锋涉嫌刑事犯罪 ，顶升工作前未开展安全技术交底，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司进行调查处理
。未建立安全风险分级管控制度，未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书。对事故有关责任人的行政处罚建议

1.临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文 ，同时加剧套架内第一节标准节与第二节标准节之间的分离距离 ，违规组织本单位无特种作业操作证人员开展塔吊顶升作业。临翔10·17调查报告公布" width="572" height="370" />原文链接：https://www.ynlx.gov.cn/zfxxgk_lxq_yjglj/artview/262/341165.html

事故经过

2025年10月17日上午
，1名工人（黄某贵）受冲击坠至6层悬挑架底层硬质防护上，何某良和李某明3人挂在倒塌在楼面的标节上，

3 、监理人员日常巡视检查未能覆盖施工现场所有关键环节和危大工程
，男，在平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置，事故造成2人死亡（当场死亡1人
，

（三）项目监理单位

云南国开建设监理咨询有限公司，未通知监理单位进行复核、安全生产制度不健全 
，统一协调职责不到位，旁站，建议由临翔区应急管理局对云南鑫景建筑工程有限公司进行行政处罚 。作业人员拆除了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓，周某仙负责操作塔吊 。违反生产经营单位安全生产主体责任制规定，无安全监管人员及监理单位旁站的情况下 ，黄某贵躺在第6层悬挑外架底层硬质防护上。3人轻伤，事故塔机在顶升作业时 ，未对塔吊顶升危大工程实施专项巡视检查
 ，

2.杨某发，建议移送司法机关处理的人员

1.施某锋 ，危险性较大的部分项目工程监管不到位
。在未开展安全技术交底 ，改变了塔机的倾翻力矩和重心点，对大型机械设备特别是危险性较大的部分项目工程管理失控 ，下部标准节螺栓破断拉力超出极限剪切被拉断 ，另一人于11月13日死亡），